治荆楚必先治水。流域安全事关永续发展,事关人民福祉。今年,我省部署实施《湖北省流域综合治理和统筹发展规划纲要》,努力构建现代化流域综合治理体系。
使命在肩,湖北广大政法干警奋楫笃行。日前,省委政法委出台《湖北省政法机关服务保障流域综合治理和统筹发展具体措施》,充分发挥全省政法机关职能作用,服务以流域综合治理为基础的四化同步发展,助力加快建设全国构建新发展格局先行区。
长安湖北推出《服务流域综合治理·湖北政法在行动》专题栏目,聚焦全省政法机关服务保障流域综合治理和统筹发展的工作动态、特色亮点,敬请关注!
汉江、府澴河、汉北河,“一江两河”串起了大孝感,全境拥有河流209条,其中流域面积大于1000平方公里的有9条;拥有湖泊31个,其中水面面积大于1平方公里的有14个。
守好底线,护佑江河安澜,是孝感治水当之无愧的使命和职责。近年来,孝感市政法机关践行“绿水青山就是金山银山”的理念,充分落实《湖北省流域综合治理和统筹发展规划纲要》要求,强化政治引领,突出法治建设,坚持能动司法,守牢安全底线,全力服务保障以流域综合治理为基础的四化同步发展。
2022年,孝感市13个国控断面水质达标率和优良率均为100%;23个省控断面达标率为100%、优良率为95.7%;无劣V类断面;10个县级及以上集中式饮用水水源水质全部达标,达标率为100%。
治理一条河,改变一座城。“六十年代淘米洗菜,七十年代洗衣灌溉,八十年代河水变坏,九十年代鱼虾绝代。”这首流传在孝感市老城区的顺口溜描述的正是被称为孝感“母亲河”的老澴河。为彻底消除黑臭,改善人居环境,经过3年的综合治理工程,河道清淤68万立方米、岸线万平方米、配套沿河大道15公里、7000多居民搬迁住新房,金西门、老码头、古城墙、文昌阁等修复重现昔日荣光。
为了持续巩固这一成效,2020年,孝感市制定出台《孝感市府澴河流域保护条例》,将府澴河流域环境治理和保护工作中形成的经验做法及实践成果确定下来,上升为法规制度。同时,孝感市按照省委部署,聚焦流域综合治理和统筹发展,全力推动府澴河流域协同立法工作,统筹推进上下游、干支流、左右岸、岸上水下一体保护和综合治理,为解决好治污、护岸、清障、环保和水利工程补短板等突出问题提供强力法治保障。
孝感市委政法委认真贯彻落实《湖北省政法机关服务保障流域综合治理和统筹发展具体举措》,结合孝感实际,研究制定了《孝感市政法机关贯彻落实湖北省政法机关服务保障流域综合治理和统筹发展具体举措责任清单》,进一步细化落实举措、压实工作责任、系统推进治理,推动政法机关服务保障流域综合治理走深走实。
“我刚刚放下钩,就被你们发现了。”面对执法人员,犯罪嫌疑人李某某放下手中的“夺命钩”,懊悔地说。
放眼汉江,波光粼粼,白鹭嬉戏,鱼儿畅游。位于汉川市脉旺镇桃闸的汉江水域,是国家级水产种质资源保护区,属于禁渔区范围。近日,李某某偷偷使用两根翻板8钩鱼竿钓鱼时,被正在巡河的汉川市渔政执法大队执法人员现场查获。据悉,翻板8钩鱼竿又称“夺命钩”,属于禁用渔具,李某某因涉嫌非法捕捞水产品罪,已被汉川市公安局立案侦办。
近两年,全市公安机关以“昆仑”行动为载体,突出流域综合治理环境资源保护重点,坚持“情指行”一体化实战引领,全面收集摸排各类影响流域安全稳定、破坏流域生态环境资源案件线索,共侦办非法捕捞类案件136起,打击处理违法犯罪嫌疑人173人。
全市检察机关启动“充分发挥检察职能,助力流域综合治理”专项工作,着力构建上下一体星空下载站官网、内外联动的生态“大保护”工作格局,为我市绿色崛起、高质量发展构筑起牢固的法治屏障。今年以来,全市检察机关共办理各类涉流域综合治理案件171件,启动诉前程序123件,制发诉源治理检察建议92件,一批影响水安全、水环境安全的突出问题得到有效解决,交出了一份亮眼的“绿色答卷”。
8月18日,数架无人机在汉北河汉川垌冢镇、新堰镇、开发区段等流域开展高空巡查,及时发现平台埋坟、堤顶种植、河道内养鸭及非法矮围、水源地保护区河滩内堆砂等问题。
这是孝感市检察院、公安局、水利局成立的联合巡查组,对汉北河流域开展例行巡查,采用无人机巡查、执法记录仪现场复核定位等方式固定违法问题证据。针对巡河中发现的问题,巡查组现场就职责划分、法律依据、解决方案等进行会商交流,既深化水行政执法和刑事司法有效协作,也依法严厉打击侵占河湖、妨碍行洪安全、人为造成水土流失等各类涉水违法犯罪行为,达到行政执法、刑事司法、检察监督的“无缝衔接”。
今年6月,孝感市直政法部门通力协作,建立市级“河湖长+法院院长+检察长+警长”联动协作工作机制,对非法侵占水域岸线、违法排污、乱倒垃圾固废、乱搭乱建、违法采砂、违规捕鱼等涉水突出问题进行联合规制。针对不同类型的问题线索,采取水行政执法、启动诉前磋商、提起检察建议、发送河湖长提醒函等形式,对相关问题进行督办整改,必要时联合挂牌督办,力求整改到位、问题清零。截至目前,全市出动执法人员330人次,出动执法车辆130辆次,执法船艇8艘次,巡查河道长度2700公里。
下一步,孝感全市政法机关将全面贯彻落实服务保障流域综合治理和统筹发展具体举措,更好地发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,主动融入、全力服务、有力支撑流域综合治理工作,坚决守住水安全底线。
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