小流域综合治理涉及财政、自然资源、生态环境，以及水利、农业农村、林草等多个部门，也涉及政府、公众、企业、社会组织等不同利益主体，还涉及前期的保护修复规划与工程实施方案编制、保护修复工程实施、后期的工程管护和监测监管等环节。现阶段，我国流域治理工作仍存在碎片化问题，即流域的上下游、左右岸归属于不同的行政管理区域，水体资源、水环境以及水生态归属于不同部门进行管理，使得流域治理工作呈现出条块结合、以块为主、纵向分离以及横向分散等碎片化特点，缺乏多部门统筹的工作机制，流域整体治理效果相对较低。
“生态文明小流域”建设涉及多个方面，需要对小流域单元进行整体规划。按照“科学定位、合理规划、因地制宜”原则，公开召集编制流域综合治理系统方案和工作指南，集聚社会各方智慧和经验，统筹山水林田湖草等生态要素进行系统治理。自然资源、生态环境、城乡建设、交通运输、水务、农业农村星空下载站官网、园林和林业等部门共同参与，整合资金资源、制定任务清单、安排工作进度，齐心协力完成流域内道路网，林、草、湿地建设和村庄环境卫生综合治理等工作。
小流域综合治理是一项复杂的社会系统工程，要实现“生态美+百姓富”的综合治理目标，除了政府部门外，还需要科研院校、社会组织、企业、公众等多元利益主体的广泛参与和深度协作，形成多元利益主体共建共治共享的系统工作机制。特别是流域治理可能涉及自然资源权属、权益的重新分配，需要保证群众充分的知情权、参与权和监督权，尊重群众意愿、保障群众权益、吸纳群众智慧。建立“政府主导+民间助力”的流域治理和管理的新机制，形成全社会 “共建共治共享的共同缔造”新格局。（柒七）返回搜狐，查看更多
139 0168 3345
