超大型城市的水务治理,不仅关乎民众的生活质量和幸福指数,更是影响着城区的可持续发展和繁荣稳定。
走进深圳光明,一项创新的党建举措,正在悄然改变着水务工作的面貌。光明区水务局依托水务“智慧红网格”基层党组织体系,以“红色链长”党建品牌为引领,将党建工作与水务业务深度融合。
创新打造“红色链长”,光明正在以高质量党建推动做优高质量“水务文章”。“红色链长”一方面链通了城市开发建设的全周期管理,能够提供全方位的优质水务服务;另一方面形成了“基层吹哨、链长统筹、部门联动”的助企惠民机制,民众、企业有所“呼”,服务当即有所“应”。
光明区水务局通过“党建+业务+服务”充分激发红色动能,以高质量党建引领水务高质量发展,助力光明科学城高质量建设,走出了一条具有光明特色的水务高质量发展之路。
今年1月2日,润宏公司收到了一张特别的卡片——“助企服务卡”,上面详细记录着片区水务链长的联系方式。一旦企业遇到涉及排水管理、供水管理、水土保持、海绵城市、防灾减灾、管网查询等“疑难杂症”,便可通过这张“助企服务卡”,及时对接水务“智慧红网格”进行协调处置。
这是光明区水务局为光明重点片区定制的“特别礼物”。当天,光明区水务局前往明湖智谷片区开展“联链共管助企行”活动,通过面对面沟通交流精准问需,发挥水务部门专业技术优势,在产业开发、项目建设、运营管理等方面,主动靠前提供精细化水务服务。
光明区水务局相关负责人表示,水务“联链共管”助企服务,已按照“试点先行、以点带面、逐步推广”的原则,在“明湖智谷”“科学家谷”等重点片区先行试点开展,基于“链长制”工作机制,“智慧红网格”基层党组织体系,形成“企业吹哨、链长响应、党员报到、部门联动”的高效纾困助企帮扶体系。
在“红色链长”的支持下,企业遇到问题有所“呼”,水务服务处理有所“应”。企业自己“点单”、党员干部“接单”的情景,走进了日常工作当中,成为了光明区打造最优营商环境、助力经济高质量发展的一个鲜活缩影。
追根溯源,“红色链长”是如何发挥精准效能,成功转化为产业开发建设的政策“讲解员”、项目“服务员”、运维“辅导员”?答案藏在分片挂点,变“被动”为“主动”,变“监管”为“服务”的做法当中。
摊开光明区地图,光明区水务局划分出了白花片区、光明云谷片区、明湖智谷片区、茅洲河中央水岸、新兴湖片区、科学公馆片区及大运会片区7个重点片区,由局领导分别在重点片区挂帅担任“链长”,局科室负责人分别担任联络员,统筹专业力量,建立“链长统筹协调+业务部门分工落实+联链共管技术支撑”三级联动工作机制,充分发挥党员领导干部带头攻坚、带头示范的作用,为科学城重点片区开发、重点产业发展星空下载站官网、重大项目建设提供水务行业专项服务,也为光明区的经济社会发展注入了新活力。
今年上半年,光明区降水量比往年同期明显偏多,且分布不均,多次的强降水事件,对城市运行和居民生活带来了一定影响。
为了深化基层涉水服务,进一步提升涉水事务的处置效率,光明区水务局积极融合“红水工”和“智慧红网格”党建品牌,在全区6个街道、37个社区水务基层网格中,精心组建了37个“红色链长”党小组。
在楼村社区,暴雨天激增导致部分房屋出现了排水倒灌、周边积水情况,所幸及时组织开展了应急处置,未造成大的影响。“红色链长”第1联合党小组下沉楼村社区开展旧村雨污分流、内涝整治督导。光明区水务局、新湖街道城建办、社区工作站、光明区环境水务公司等单位的有关负责人走进社区一线,各方协商出谋划策,决定对楼村旧村进行系统排查,并根据排查结果制定整改方案,施工解决问题。
在薯田埔社区,“红色链长”第13联合党小组走进宏发嘉域小区,开展排水问题协调及防汛督导。宏发嘉域与马田小学交汇处因地势低洼,暴雨期间周边雨水自排效率较低,若遇持续强降雨情况,易发生道路积水影响居民出行等问题。党小组经现场了解,为物业提出了增设卡板式挡水板的建议,以防雨水倒灌流入地下车库造成财产损失,确保小区居民生活安全。
类似的场景还有很多,“红色链长”党小组扎根基层,充分发挥了党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用。
据了解,为了破解基层治理中的“中梗阻”问题,光明区水务局通过构建“水务干部+专业队伍+社区基层党员”的三级联动机制,实现了基层治理能力的全面提升,有效破解了长期困扰的“看得见的管不着,管得着的看不见”的治理难题。水务系统的党员干部下沉基层,分片包干,责任到人。党小组整合各方资源,形成工作合力。各级党组织及时联动,定期下沉基层一线,共商共议水务管理。
在此机制下,社区成为了发现问题的“前沿哨所”,水务部门成为解决问题的“主力军”。当社区遇到水务问题时,只需一声“哨响”,水务部门便能迅速响应,及时报到,共同解决问题。截至2024年6月,光明区水务局党员领导干部带头下沉街道社区水务网格172次,现场协调推进涉水问题615个。
在党建引领下,光明区水务局围绕“六水共治”,制定年度水务高质量发展工作KPI攻坚图,开展“揭榜挂帅赛龙夺锦”行动。以“红色链长”党建品牌为抓手,攻坚克难,推动再生水利用综合示范、科学城海绵示范、洪涝安全韧性能力提升等水务领域重难点工作。
党建引领做优高质量的“水务文章”,光明水务领域重点工作取得显著成效,书写了高质量的“水务答卷”。
在供排水行业,“联链共管”取得阶段成效。组织对2019年以来辖区新建住宅小区供排水设施建设进行全面排查,目前共核查89个小区、核查覆盖率达100%;并通过现场交办、发函提醒、技术指导等方式督促发现供排水问题小区整改,切实保障重点片区和房地产领域供水、排水安全稳定。
基层涉水事务处置效率得到大幅提升。通过构建党建引领基层水务治理模式,涉水事务处置效率和民生保障服务水平大幅提升,实现了涉水事件随时响应、及时联动、迅速处置。涉水事件响应及时率由37.66%提升至99.97%,处置及时率由49.63%提升至99.87%,问题自查率由50.48%提升至93.11%,排水报装、水土保持审查审批等服务进一步优化。
水务先行示范成效明显。光明区在全省率先创建国家水土保持示范县,获评国家县域节水型社会建设达标县,并代表深圳作为全域推进再生水利用配置综合示范区入选国家试点。在建设考核中,光明区连续七年全市排名第一。茅洲河入选全国美丽河湖案例,光明湖获批首批广东省级水利风景区。
水灾害防御水平提档升级。光明区水务局推动“党建+防汛”双向赋能,建成运行区智慧防汛调度系统,全区联防联控基本成型。依托“红色链长”党小组,指导全区水库、河道、内涝积水点及街道、社区编制“一页纸”防汛操作预案,制定“防汛便民服务卡”,固化基层“叫应”机制,织密防灾减灾“安全网”。2023年以来,成功抵御几场特大暴雨和台风袭击,并顺利度过2024年“龙舟水”集中降雨期,基本实现风雨无忧。
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