污水变清流,绿色生态行。近年来,阳江市水务局深入践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路,自觉扛牢机关党委主体责任,以“党建红”擦亮“水务绿”,团结带领全市水务工作者以牢牢守住防洪排涝的安全阵线、水清岸绿的河湖岸线,开辟了水务高质量发展的新路径,绘就人与自然和谐共生绿色新画卷,推动绿美阳江生态建设。
前两年,由于水质富营养化等因素,阳江市发生了水浮莲大范围爆发事件,严重堵塞河道,污染水环境,阻碍排洪排涝及水上交通安全,给群众生产生活带来不利影响。为推进“清漂”“清四乱”常态化、规范化,系统做好河湖管理工作,阳江市水务局发挥敢担当、能打硬仗之精神,以“河畅、水清、堤固、岸绿、景美、人和”为目标,对全市928条河湖进行“大体检”,对江河湖库开展全面清理整治,以攻坚之举推动阳江河湖环境质量持续改善和提升。
压实主体“责任链”,坚持合力共治,水务系统做了不少工作。通过采用机械打捞、人工打捞、拉网拦截打捞等方式,每年开展至少两次专项清漂行动,对全市河库水域的水浮莲等漂浮物进行集中清理。为强化治理力量,自2022年11月起,专业清漂队伍正式“进驻”漠阳江,对漠阳江干流、西山河、潭水河、大八河和那龙河等漠阳江流域25条共1004公里主要河流进行常态化保洁,确保漠阳江等主要河流的水面清洁,成片水面漂浮物不复存在,累计清理水面漂浮物4.12万吨。
按照相关规定,河道管理保护范围一般在河岸10米左右以内。一些鱼鸭养殖户为了便利,将建筑建在该范围内,一旦遇到洪灾,对违建主体造成人身财产有损失,更可能堵塞河道,引来更大安全隐患。为此,在推动河湖“清四乱”工作中,河道管理保护范围内的违建拆除便成了党员干部在治理“四乱”中最难工作之一。
为做通群众思想工作,阳江市水务局根据实况积极部署,主要领导多次亲临现场督导工作,协助一线协调沟通,挨家挨户讲政策、讲道理,给违建方一定的接受时间。经过数个月反复做工作,最终绝大多数河道违建都实现了自主清拆,而且比原计划的时间节点基本提前了2个月完成。
“拆除违建,是得罪人的事。但没想到比想象中顺利。”有关负责人表示,“只要我们心系群众,敢担当,清拆工作便水到渠成。”
加强岸线管理及岸线管控,推动水利部河湖“四乱”遥感图斑问题整改销号完成;严厉打击、震慑涉河违法行为;加强水环境治理及水生态修复,建立起专项行动和常态化清漂有机结合的保洁机制……
如今,全市5660个自然村完成生活污水治理,畜禽粪污综合利用率和规模场粪污处理设施装备配套率分别达到91.57%和99.85%,建成区13条城区黑臭水体实现“长制久清”,清理“四乱”问题647宗,排查并整治妨碍行洪突出问题15宗,精准发力护航绿美阳江。
坚决落实绿色发展理念和推动生态文明建设,阳江市水务局以助推“百千万工程”和绿美阳江生态建设为根本,坚持党建引领,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,成立了由局党组书记、局长任组长的深入推进绿美阳江生态建设领导小组,设立工作专班,高位推动各项工作,注重长效机制建设和系统治理。
启动绿美阳江生态建设工作以来,阳江市水务局采用“1234”工作法,即围绕“一个中心”、制定“两个方案”、做到“三个结合”、落实“四大行动”,扎实推进河湖水岸绿化工作。
水岸绿化是绿美阳江生态建设的重要内容。阳江市水务局高度重视,充分发挥党组织优势,在推进河湖水岸绿化工作中因地制宜,落实四大行动。一是河道综合整治行动。结合漠阳江中下游综合治理工程,推进河湖水域岸线管理常态化规范化;持续推进水环境改善及水生态保护修复。二是滨水绿化美化行动。在保障河道行洪和堤防安全的前提下开展植绿造林,持续提升沿河(湖)两岸沿线绿化美化水平。三是水文化休闲品质提升行动。深入挖掘河湖沿线水文化资源,加强水利风景区等水文化载体及阵地建设,创建阳春市东湖水库省级水利风景区。四是绿色水经济发展行动。打造阳春十里泉城、阳东寿长河红树林国家湿地公园、阳西三甲河旅游示范带等市级水经济项目,辐射带动周边经济发展,实现绿水青山转化为金山银山。
围绕“水环境改善、水生态保护与修复、水安全提升、特色与景观营造、游憩系统构建”五大建设任务,在开展碧道建设中,阳江市水务局充分把与当地景观、文化等元素串联,有效促进农文旅融合,助力发展绿色水经济。
如在推动那龙河东城段碧道建设时,充分考虑依托河边现有50年一遇防洪标准城防工程,利用堤防两边的河滩地、湿地打造建设科普长廊、休闲步道、亲水平台、莲藕池等,“碧道+都市农业”成为新晋网红点,石仑村的“画中树”刷爆全网,打造阳东区亮丽的水生态名片。
聚焦打造“一路一园”,江城区中洲街道麻布演村江边7000平方米“废弃地”变身“景观绿地”;阳江市区三廉公园至那格村碧道,串联起两江四岸已建成的栈道景观,与数百年历史的石觉寺一路之隔。成为阳江市一条集人文生态、休闲运动为一体的都市型滨水河绿道。
目前,阳江市已完成水岸绿化20.4公顷。创新的工作方式方法,有效推动绿色水经济发展,建设江河安澜、秀水长清、生态宜居、和谐富足的幸福河湖,以高品质生态环境支撑阳江高质量发展。
去年10月汛期结束后,11月初迅速马上启动冬春水塘河道清淤工作。阳江市河长办及时发布总河长令,动员全市上下开展水塘河道清淤工作,全市水利系统广泛宣传,组织党员干部、团员带头引领作用,充分调动群众参与积极性、主动性和创造性,建立了完善冬修水利时节清淤工作机制,推动清淤常态化,有效推动了水利设施修葺和清淤疏浚。
到今年汛期来临前,阳江已清淤210多万立方米,清淤水塘276个,清淤农田灌排沟渠1028公里,清淤河道434公里,投入人员23487人次,完成全市清淤任务。清淤工作提升了水利防灾减灾能力、水安全保障能力,使河道水更清,渠道水更畅,村居景更美,助推幸福河湖和绿美阳江生态建设。
以“机关·两新·农村”党组织三共建工作为抓手,阳江是水务局通过“党建+业务工作”模式,常态化推进河长制,激活乡村振兴活力。
如何科学防治?阳江市率先采取“天、空、地”一体化措施,全面推进漠阳江整治工作。
在“天”层面,充分利用卫星遥感监测技术,对河湖“四乱”现象进行全面排查和整治,通过委托第三方对漠阳江干流进行遥感监测,采用多源卫星遥感、无人机和AI智能识别技术等先进手段,对漠阳江“水域岸线”的动态变化进行实时监测,确保问题能够及时发现并得到有效处理。
在“空”的层面,利用无人机和视频监控技术,对河流汇入点进行实时监控,有效分清责任,通过无人机巡航和视频监控,能够及时发现并处理水面漂浮物等污染问题。
在“地”的层面,出台《阳江市漠阳江流域水质保护条例》,强化预警研判,力促国考断面考核达标。市、县均成立了水污染防治攻坚专班,实施一断面一专班,督促相关政府和职能部门落实整改措施。同时,加密监测点位,定期通报水质监测情况,提出改善水质的针对性措施建议。
在前不久的考核中,漠阳江地表水国考断面水质优良比例和达标比例均达到100%,集中式饮用水源水质均保持稳定,达标率为100%。
去年,阳江市河长办6名副主任分别任督导组组长,各挂点督导1个县(市、区)。在督导过程中采取“四不两直”的方式进行定期督导检查,对进度滞后或存在需要协调解决问题的县(市、区),开展不定期专项督导检查。分组督导检查结束后5个工作日内,各组长向市河长办提交督导检查报告,市河长办汇总后报市全面推进河长制工作领导小组。市河长办按一县(市、区)一单方式,将督导检查发现的问题及相关意见和建议反馈有关县(市、区)河长办,并抄送当地党委政府主要负责人。
通过河长常态化巡河机制的实施,织牢管河责任网。有效实现了市、县、镇、村四级河长覆盖。据统计,阳江市至今拥有河长1324名,仅2023年全年全市四级河长累计巡河约13.79万人次,人均巡河104次,巡河发现问题1587个,并全部完成整改。
水环境治理既是一场“攻坚战”,更是一场“持久战”,经过该局党委班子和基层水务工作者的持续努力,让“党建红”实实在在地擦亮阳江生态“水务绿”,全市河道景观及城乡人居环境持续得到明显提升,基本实现河畅水清岸绿景美的目标。
凝聚党心民心,激发澎湃“水动力”。近几年,阳江市多项水利工作获得了省级、国家级奖评。其中,水土保持工作取得显著成效星空下载站官网,水土保持率处于高于广东平均水平。“十四五”期间,年度水保率增加值“十四五”期间年均增长水土保持率为96.905%,得到省水利部门的肯定;阳江抽水蓄能电站获得国家水土保持示范工程殊荣,是阳江建市以来首次获得;水利工程标准化管理扎实推进,阳江四围泵站获评省级标准化管理一级达标泵站,属粤东粤西粤北地区首个获评;节水工作创建有序推进,成功创建节水型高校1所,省级标杆节水型企业2家,省级节水型标杆园区1家。
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